为规范专家抽取工作,健全专家抽取管理制度,保障评标(评审)结果的公平、公正,提高交易服务工作质量。根据《政府采购评审专家管理办法》《中华人民共和国招标投标法》等相关规定,制定本规程。
一、 政府采购集中采购评审专家抽取程序
(一)受理申请 。采购人在开标前需向本溪市公共资源交易中心(本溪市政府采购中心)(以下简称“中心”)提出评审专家抽取申请表(以下简称“《申请表》”)。抽取时间原则上不得超过一个工作日。
(二)组织抽取。 由采购人代表从辽宁政府采购网http://www.ccgp-liaoning.gov.cn/)评审专家库中随机抽取专家。评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取需要的,采购人可以推荐符合条件的人员,经审核选聘入库后再随机抽取使用。如遇技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。
(三)通知专家。 专家抽取后由辽宁政府采购网平台全程自动通知评审专家开标时间和地点,避免造成专家信息泄露。
(四) 名单解封。 当项目开标及专家手机集中管理后,辽宁政府采购网专家库系统将在截标后解封《专家抽取信息表》,专家抽取工作人员将解封的《专家抽取信息表》移交给组织评审项目负责人。《专家抽取信息表》(即评审专家名单)。
(五)核对评审专家。 采购人委派的监督人员领取《专家抽取信息表》后,在市交易中心开标工作人员陪同下前往评委等候区核对评委名单和其身份信息。确定无误后由评审专家组成评审小组并推选出组长。该环节由中心工作人员全程见证。
二、工程建设项目经济和技术类专家抽取程序
(一) 工程建设项目经济和技术类专家(以下简称专家)抽取应严格按照辽宁省招标投标监管网流程执行。
(二) 专家应在辽宁省招标投标监管网辽宁省综合评标专家库中抽取(https://www.lntb.gov.cn/)。
(三) 由辽宁省招标投标监管网系统通知评审专家评标时间和地点,避免造成专家信息泄露。
(四) 专家名单按辽宁省招标投标监管网系统规定的专家集合时间后由专用手机进行解密。解密过程应由招标人、代理机构、监督部门现场监督,交易中心人员现场见证,招标人、代理机构和监督部门人员在专家名单签字。解密专用手机应专柜保管,不得带离抽取室。核验人员应在专家等候区核对专家名单和其身份信息。
三、专家抽取室管理
(一) 专家抽取室为交易中心提供评标(评审)专家抽取服务的专用场所,无关人员未经同意,不得擅自进入。
(二) 未经允许,严禁在专家抽取室内使用手机、对讲机等通讯设备,不得拍照和记录室内设备信息,并由中心场地管理工作人员实地抽查。
(三) 未经批准,专家抽取室内的各种信息资料严禁任何人私自带出或销毁废弃。
四、专家抽取室人员管理
(一) 参加专家抽取的有关人员对专家抽取过程、评标委员会组建方案等内容负有保密义务。
(二) 专家抽取工作人员全程禁止与评审专家接触,从专家名单解密开始到评审专家完全进入评标封闭区止,专家抽取人员手机上交,实行封闭式管理。
(三) 进入专家抽取室参加专家抽取工作的采购人和工作人员全程录像采集,方便相关的监管部门监督审查。
(四) 专家库管理系统的专家抽取、运行维护和管理均由专人负责,按照各自的职责权限,用实名制账号登入实施相应的工作。