第一章  招标公告

招标条件
本溪市南芬区2025年农村公路建设项目施工监理（以下简称“本项目”）已由 辽宁省交通运输厅 以《关于下达2025年交通运输生产建设 投资计划(第一批)的通知》辽交规划〔2025〕30号批准建设。施工图设计已由本溪市南芬区交通运输局《关于本溪市南芬区施小线八道沟至小高岭段升级改造建设(一期)工程施工图设计的批复》、《关于本溪市南芬区2025年农村公路维修改造郭长线(高速大桥至铁匠铺段)工程施工图设计的批复》、《关于本溪市南芬区2025年农村公路维修改造施小线(沈家一号桥至头道沟段)工程施工图设计的批复》、《关于本溪市南芬区露天铁矿独立工矿区县(乡)级公路建设工程二期(2025年农村公路施小线下洼桥、欢思线后塔桥维修改造工程)施工图设计的批复》、《关于南芬区2025年农村公路生命安全防护工程施工图设计的批复》、《关于本溪市南芬区2024年水毁恢复工程施工图设计的批复》批准，建设资金来自省级资金、地方配套，招标人为本溪市南芬区交通事业服务中心（以下简称“招标人”），招标代理为辽宁启阳项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。
项目概况与招标范围
2.1项目概况
本溪市南芬区2025年农村公路建设项目施工监理。该工程已列入2025年辽宁省农村公路计划，建设性质为维修改造。
2.2招标范围及标段划分
本次招标范围为：本溪市南芬区2025年农村公路建设项目施工监理，对监理合同范围内的维修改造工程实施的全过程（准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段）进行质量监理、进度监理、费用监理、施工安全监理、信息管理、合同管理、文件资料管理等工作。本项目共划分为 1 个标段。
2.3服务周期
施工期（含施工准备期）143日历天（2025年6月10日-2025年10月31日）。
验收与缺陷责任期阶段服务期：24个月。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：

项目 资格审查条件最低要求
资质等级 1、投标人必须具有独立法人资格，并持有工商行政主管部门核发的有效企业法人营业执照；
2、投标人必须具备交通运输部门颁发的公路工程监理乙级（含）及以上资质
企业业绩 近5年（指交工验收时间为2020年1月1日至投标文件递交截止日）内，独立完成过1个类似公路工程项目监理任务
企业信誉 存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：
（1）被省级及以上行政主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内的；
（2）被责令停业的，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（http:/www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；
（5）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的；
（6）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师是否在近三年内有行贿犯罪行为（以裁判文书网www.wenshu.court.gov.cn的查询结果为准）；
（7）法律法规规定的其他情形。
主要人员 总监理工程师（1名）：具有交通运输部颁发的公路工程相关专业监理工程师资格或监理工程师职业资格证书（交通运输工程专业）
注：驻地监理工程师、总监理工程师的定义见《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016）；
根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号）要求，投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标 不接受 联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，登录“辽宁省公共资源交易一张网电子化平台（https：//www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login）”进行网员注册，并办理CA数字证书。投标人在投标的全过程中要随时关注辽宁省公共资源交易一张网电子化平台，及时获取相关信息，避免影响投标文件的编制，否则一切后果由投标人自行承担。
4.2完成网员注册后，请于2025年 5月 8 日至2025年5 月 13 日，每日9时00分至17时00分（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，匿名免费下载招标文件、图纸和参考资料。
4.3投标人须提交的投标保证金0.5万元整及其他相关要求详见招标文件。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标文件后如有问题，可于规定的时间前将其发送至招标代理机构邮箱，由招标人统一解答。
5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年5 月29 日9时00分，投标人应在投标截止时间前，将电子投标文件上传至辽宁省公共资源交易一张网电子化平台（https：//www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login）”。
5.3本项目开标采用远程解密开标，开标网址：http://ggzy.ln.gov.cn，投标文件需要用实体 CA 数字证书或移动 CA 数字证书生成上传。并在递交投标文件截止时间起 30 分钟内（因开标系统发生不可抗力产生延误解密时间的，招标人将延长相应的解密时长，其他原因不予延长解密时间），登录交易系统进入所投开标项目，使用 CA 数字证书解密投标文件，未在规定时间内完成解密的投标人，视为放弃本次投标。。
5.4开标地点：本溪市公共资源交易中心。
5.5开标时间：同投标截止时间。
5.6电子交易相关软件的下载：（1）驱动下载地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0215&ZtbSoftType=DR；
（2）投标文件制作软件下载地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0209&ZtbSoftType=tballinclusive；
投标人操作手册下载地址：http://ggzy.ln.gov.cn/fwdt/xzzx1/gczb/jtgc/scxz/。
6、评标办法
本次招标采用双信封形式的综合评估法，评标办法见招标公告。
7、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《辽宁省招标投标监管网》（http://www.lntb.gov.cn）、《辽宁省公共资源交易网》（http://ggzy.ln.gov.cn）、《全国公共资源交易平台（辽宁省 本溪市》（https://www.benxi.gov.cn）上发布。
潜在投标人或者其他利害关系人如对本招标文件有异议，可在投标截止时间10日前按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》中的有关规定向招标人提出。
8．招标工作公开接受社会监督
8.1公示制度
招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果以及招标文件中规定的其他信息在相关网站上公示不少于3日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。
8.2异议、投诉处理
8.2.1异议处理
（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件的异议，投标人可将其发送至指定邮箱，由招标人统一解答。
（2）投标人对开标如有异议，应在开标现场提出。
（3）投标人或者其他利害关系人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
8.2.2投诉处理
行政监督部门按照《招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2013年3月国家发展改革委第23号令修改）、《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》（发改法规〔2021〕240号）、交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定，接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。
9．联系方式
监督部门：本溪市南芬区交通运输局
单位地址：本溪市南芬区中心路145号
联系人：富先生
联系电话：024-43809331

招标人：本溪市南芬区交通事业服务中心
地址：本溪市南芬区中心路145号
联系人：那先生
联系电话：024-43839456

招标代理机构：辽宁启阳项目管理有限公司
单位地址：沈阳国际设计谷6号楼307室
联 系 人：薛先生
电    话：024-31682279
电子邮件：lnqy1234@163.com



辽宁启阳项目管理有限公